策划人语：以史为鉴，可以知兴替。

　　回首瑞金的黄壁灰瓦房里，银币第一次被改刻“工”字样；长征中，毛泽民行长带领中央银行员工，肩挑手扛几十担银元，用鲜血和生命保障部队供给；在延安窑洞里，在中华苏维埃共和国国家银行西北分行基础上，成立了陕甘宁边区银行；在庞村会议和华北财经会议的算盘声中，新的财经工作方针与核心管控指标得到确定，为解放全中国提供了财经制度的保障；在人民解放战争的烽火中，中国人民银行走上历史舞台……

　　历史可以启迪智慧、鼓舞勇气，帮助我们牢记中国人民金融事业的初心。回首金融往昔，鲜活真实的历史是最好的证明：推动历史发展的动力，来自经济基础，来自人民群众。中国人民伟大的金融实践与丰硕的实践成果，是唯物主义史观的鲜活案例，成为实践才是检验真理唯一标准的客观体现。

董必武、南汉宸塑像

　　华北财经会议召开后，解放区的财经工作发生了根本变化。在统一的财经工作部署下，各大解放区的财经工作逐渐统一，各家红色银行发行的钞票相互流通并逐渐统一，新中国的中央银行酝酿诞生。此时，国统区发生了严重的通货膨胀，“中央银行”四字的信誉损失殆尽；解放区物资匮乏，印制技术欠缺；全中国即将统一，结束多家银行、多种货币并行的需求迫在眉睫。中国人民银行在历史洪流中的出现，拉开了新中国金融伟业的大幕。

　　财经工作的幕后对决

　　《金融时报》记者：华北财经会议后，发生了哪些重要变化？

　　马林：董必武担任华北财经办事处主任后，向中央进行了细致汇报，他写了48页电文汇报手稿，对建立统一银行，发行票币等工作进行了细致研究。在电文中，董必武特别提到“刘（少奇）特别提醒我，注意不要过早的勉强统一”。此时，董必武已经意识到，财政不统一，只是统一金融，并不是上策。只有统一供给标准，才能有效控制财政支出，从而，货币统一才能提上日程。

　　毛泽东曾给刘少奇发电，特别强调，要把财经办事处建立起来。此时，新成立的华北财经办事处，由董必武担任主任，南汉宸、薛暮桥、杨立三、汤平任副主任。华北财经办事处统一领导各解放区财经工作。此时南汉宸的主要职责，是负责组建新中国的中央财政及银行工作，创建新中国中央银行的任务被提上了日程。

　　1947年，军事斗争愈加激烈，后勤补给也遇到了一定困难，统一的财经管理体制，为军事斗争提供了切实保障。

　　1947年10月，杨立三在给中央的电文中指出，刘邓野战军，其后勤供给繁重和艰巨程度达到了空前，尤其是晋冀鲁豫解放区人民的负担，已将超过红线，即20%。毛泽东随即发电给陈毅、粟裕，提出要熟悉无后方作战，建立无后方的作战思想，一切从敌方、敌区补给。

　　1948年3月-5月，在临汾战役的战勤统计来看，参战部队61000余人，75天中动用民夫工501万人次，比例为1:1.09，稍稍超过了战时一兵一夫的比例，徐向前曾就此作了检讨。

　　在淮海战役中，解放军包围盘踞陈官庄的敌军主力。1948年12月12日，粟裕给中央发电，提到“部队连续作战，日夜不停，长吃不到油盐，甚为疲劳。建议……猪肉半斤，举行餐会，恢复体力”。为适应斗争需要，中央回电“每人猪肉一斤”。粟裕等60万大军合围的同时，60万斤猪肉运到前线，阵地上埋锅烧火，这令风雪中吃草根，啃树皮，吃观音土的蒋军士兵士气大跌，纷纷投诚。统一、严格的财经管理，为军事斗争的胜利，特别是重要战役取得胜利提供了物质保障。

　　在军事斗争背后，国民党当局没有像我们一样实行精确严谨的财经管控，国统区内法币发生了恶性通胀。这侧面证明了，我们的财经工作是正确的。军事对决的背后，一定是财经工作的对决。可以说，国民党是被算账算死了。

　　中国人民银行的诞生，就是在解放战争、财经统一的大潮中应运而生。

中央关于成立中国人民银行的批复电文

　　人民银行，人民的银行！

　　《金融时报》记者：为什么新中国中央银行的名称确定为“中国人民银行”，其背后有什么缘故？

　　马林： 1947年9月14日，邓子恢、张鼎丞、舒同三人给中央工委发电，建议联合六大解放区的各家银行，创办“联合银行”或“解放银行”。

　　董必武对这封电报给予了高度重视，但对“联合银行”或“解放银行”的名称不甚满意。董必武找到南汉宸，给他看了9·14电。南汉宸认为，全国很快就要解放，建立统一的银行，准备工作要提早进行。但是，现有的印钞厂，工艺设备原始，纸张、油墨奇缺，甚至还在使用原始的石印机，难以印制出适合全国发行的纸币。另外，如果银行名称不能确定，很多工作无法确定，钞票设计、制版工作更无从着手。“如果名称不定，一切无法进行。”于是，董必武指示南汉宸，广泛征求意见，早日确定银行名称。

　　此时，南汉宸想起了老战友何松亭，长期从事金融工作和地下工作的何松亭，时任晋察冀边区银行副行长，南汉宸向他征求意见。

　　何松亭说，新中国的银行，无论如何都不能叫中央银行！

　　当时，国民党当局的中央银行，其发行的法币严重贬值，百姓怨声载道。后又发行金圆券，也遭遇严重贬值。百姓曾有“谈虎不色变，谈中央银行色变”的经历。人们对中央银行发行的纸币，进而对中央银行也完全丧失了信心。

　　何松亭认为，我们解放区的各级政府叫人民政府，我们的军队是人民军队，晋冀鲁豫解放区的机关报称人民日报，因此，我们的银行不如叫“人民银行”。

　　听到“人民银行”四字，南汉宸当即表示同意。他立即将“人民银行”的名称汇报给董必武，董必武随即加上“中国”两个字，“中国人民银行”的名称就此诞生。

第一套人民币伍仟圆

　　《金融时报》记者：为什么华北财经会议召开后不久，很快就成立了中国人民银行筹备处？

　　马林：中国人民银行的成立，有三个时间窗：其一，理想中的时间窗，为1947年年底；其二，计划中的时间窗，为1949年1月1日；其三，现实中的时间窗，为1948年12月1日。

　　1947年9月下旬，在南汉宸的陪同下，董必武出发赶到阜平，考察代号为“大新公司”的印刷厂。见到简陋的设备，落后的生产能力后，董老陷入了沉思。当晚，董必武就下榻印刷厂。晚上，董必武房间的灯光彻夜未熄，他经过一夜的精密计算，严谨地考量了石印机、打号机等的生产时间和产量。当时，解放区人口超过1亿，需要纸币量很大，而全国解放后，4亿人将使用新中国的纸币，现有的工艺水平根本不能满足印制需要。

　　而如果银行名称不能及时确定，则票版的设计、制作等工作无法进行，也更谈不上下一步的印刷、裁切等一系列工艺流程。考虑到印制新中国货币是需要大量时间准备的，因此董必武给中央工委书记刘少奇发电，说明拟定名称为“中国人民银行”，征求其意见，刘少奇立即回电“工委已同意，照发，刘”，请示行名的电文发到了中央前委。

　　1947年9月25日，转战中的毛泽东及中央前委已经来到了神泉堡。1947年10月8日，中央前委电文批复“目前建立统一的银行是否过早一点，进行准备工作是必要的，至于银行的名称，可以用中国人民银行”。由此，“中国人民银行”的名称正式受到了中央的批准。

　　随即，中央工委成立了中国人民银行筹备处，办公地点就设在华北财经办事处。南汉宸任筹备处主任。

中国人民银行成立布告

　　翻开金融历史新篇章

　　《金融时报》记者：为什么说中国人民银行的建立，拉开了新中国金融事业的大幕。中国人民银行建立，在当时的历史条件下有怎样的意义与影响？

　　马林：人民银行筹备处成立后，第一项工作就是联系东北。

　　东北背靠苏联，当时苏联能够生产水纹纸，可用来印制钞票。于是董必武决定，向苏联购买水纹纸，并委托东北解放区印制人民币。其后，董必武对票样尺寸、基本形制都进行了详细制定。在第一套人民币上，“中国人民银行”的行名由董必武题写，“圆”“角”“分”等字样也由其题写。

　　印钞之外，人民银行的重要工作就是金融统一。

　　在统一领导下，各个解放区及各个解放区的财经工作，按照“三纵两横”的格局逐步统一：

　　“一纵”是晋绥解放区、陕甘宁解放区，货币相互流通，同时，陕甘宁边区银行、西北农民银行统一为西北农民银行。1947年11月起，不再印制陕甘宁边区货币，流通领域继续流通，两区货币汇率比价调整为1:1。两个解放区财政、金融、军事、党组织逐渐开展全方位的统一。1947年11月，完成了两区统一。

　　“二纵”是晋冀鲁豫解放区、晋察冀解放区合并为华北军区，成立华北局，刘少奇主持工作。两区政府合并为华北人民政府，董必武兼任人民政府主席。同时，晋察冀边区银行、冀南银行合并为华北银行，货币逐渐过渡为完全相互流通，停印晋察冀边区银行钞票。

　　“三纵”为山东解放区、华中解放区的合并，1948年11月，两解放区合并为华东解放区，两区银行以北海银行为主，货币相互流通。

　　从此，关内六大解放区合并后为三个解放区，而后，合并后的三个解放区的货币又相互流通。曾经，华北、华东两解放区货币比价不同，我们运用物资调配和控制银根的方式，调整比价，最后完成了各个解放区货币1:1自由兑换。

　　此时，人民银行计划在1949年1月1日成立。

　　1948年11月，辽沈战役提前结束，毛泽东给林彪、罗荣桓、刘亚楼发去密电，让他们率领队伍提前隐蔽入关。

　　1948年11月18日，华北人民政府召开第三次政务会议，南汉宸提出，平津即将解放，但解放区现有8种钞票，提前发行统一钞票已经迫在眉睫。

　　因此，中国人民银行的成立时间，比计划中的时间提前了一个月。

　　1948年12月1日，华北人民政府张贴布告，宣布中国人民银行成立，发行统一货币。

　　新成立的中国人民银行，总经理为南汉宸，关学文和胡景沄任副总经理。

　　随着平津解放，1949年2月12日，中国人民银行宣布迁址，从石家庄小灰楼迁往北平西交民巷，原国民政府中央银行北平分行旧址。

　　1949年10月29日，新中国政务院任命南汉宸为中国人民银行行长，胡景沄任副行长，并重新刻印行章。

　　至此，中国人民金融事业的大幕就此拉开。（中）